近年来，中国地缘性商会蓬勃发展，已经成为推动市场经济的一支重要力量。这些地缘性商会积极开展招商引资、项目对接、企业维权、行业自律和公益慈善活动，为经济社会发展做出了重要贡献。重视和支持地缘性商会建设，已经成为各地推动经济发展的战略共识。地缘性商会不是行政化的组织，而是由许多民营企业家组织起来的非营利性组织。会长不是商会的所有者，商会可以做什么，按什么程序办事，要建立一套机制规则，才能实现商会的法人治理。目前，处于规范提升阶段的地缘性商会建设还存在一些乱象：有的商会成立时轰轰烈烈，成立后很少组织活动，很少做凝聚会员情感和为会员企业发展服务的实事，因而出现了会费收缴难，会员流失多，商会有名无实的现象；有的商会不按章程制度办事，内部组织稳定性差，随意更换班子成员，甚至为争会长位置闹分裂，班子不和谐，产生换届难；有的商会班子成员利用商会平台，侵害社会公共利益，损害了商会形象；有的商会患有行政化倾向，偏离了商会作为企业自治组织的方向。如何解决在探索建设中国特色地缘性商会组织的过程中，出现的少数商会管理不善，偏离方向的问题，实现政府对商会的要求和按照市场化原则规范发展商会的目标，长春市河南商会做了一些思考和探索。

长春市河南商会，是由在长春的河南籍企业家通过地缘亲情关系自愿组成的“自我管理，自我服务，自我协调，自我发展”的社会法人团体。商会的宗旨是：“整合资源，优势互补，南联北拓，合作共赢”。以“服务政府，服务会员，服务经济，服务发展”为中心，以加强合作交流，把会员企业做大做强为目标，为吉豫两省经济发展做贡献。商会成立两年来充分发挥了商会对会员企业的代言、协调、自律、服务、监督、维权、整合、引导等方面的作用，把商会办成了会员之家、政府助手、社会帮手。按照“商会建设、贵在规范；商会生存，贵在活动；商会发展，贵在创新”的思路，利用商会在政府与企业间搭建的桥梁优势，为会员企业创造发展商机，发展商会，以商养会。围绕发展商会经济，加强商会文化建设，对商会建设工作做了七方面规划：

一、 加强商会机制、班子、队伍建设

商会是由众多企业和个人组成，会员经济实力和综合素质不同，只有建立和谐的运行机制，才能持续发展。商会要建立健全各项规章制度，使工作在规范化、制度化、效能化下运行。会员办会、团结兴会、实力强会、服务立会、按章管会。

班子是办好商会的关键。要把懂政策、品德好、讲诚信、讲团结、在同乡中威信高、创业有成就、有经济实力、热心商会工作、有奉献精神、主动缴纳会费的能人选进班子。看准一个选任一个，稳妥慎重的配强班子。

热心为会员服务，让会员从商会发展中得到实惠，使商会成为会员信息沟通，经验互馈，精神互温的场所，在外创业的依靠，联合发展的平台。用商会的影响力吸引更多的会员，用活动和培训凝聚人心，切实加强会员队伍建设。

二、 充分发挥商会网站的作用

商会网站要宣传党的发展民营经济的政策和社会主义核心价值观，宣传会员企业家“爱国、诚信、守法、创新、责任理念，引导会员树立义利兼顾、以义为先的价值取向；诚信为本的经营准则；创业创新的精神追求；以人为本的发展理念；合作共赢的战略思维。

办好商会网站，商会秘书处要多参加招商引资会、产品推介会、银企联谊会、并在报刊网络上搜集资料，为会员提

供具有前瞻性、实用性的合作、创业、金融、管理、员工招聘、人才引进、岗位培训、法律咨询、政策解读等方面的信息。做到信息及时沟通，情况及时传播，经验及时交流，为会员拓展人脉，搭建资金项目需求平台，带来商机和效益。

利用网站，加强与吉豫两地政府和兄弟商会的联系交流，寻找商机，促进合作，互相融合，开放发展，提升商会的形象。

三、 整合资源，打造商会房地产业链

会员企业从事房地产开发、建筑装璜的占多数，整合优势资源，推进会员企业合作，打造房地产业链。利用会员已有的或新成立的房地产开发公司、建材公司、装饰装璜公司、劳务公司、加大合作力度，实现互惠互利。以借壳发展的方式，收购二级资质的建筑工程公司。参与竞标和承建，降低会员企业挂靠经营的成本，为会员企业寻求更多的发展机会，共同开拓建筑市场。

四、 积极参与商会产业园区建设

根据多数会员企业实力有限，找项目难，争取优惠政策难的实际，商会要以促进地方经贸合作交流为主要业务，以建设长春，回报河南为己任，打造资源共享、优势互补、互助互惠、共同成长的平台，商会抱团发展，实现合作共赢。组织会员企业主动参与产业园区建设。商会与政府签定商会产业园区建设战略合作协议，争取项目，争取优惠政策，为会员企业提供信息、法律维权、技术创新等服务，整合资源、成就大业。

五、 搭建商会融资平台

融资难和投资风险大是困扰民营企业发展的难解之题。商会发展实现财富价值最大化的突破点，就是成立自己的找钱部门，利用资本拆借赚钱。只要商会有实力，讲诚信，银行就愿意与商会这个团体机构合作，商会可以争取到一定额度的银行授信。会员企业在授信额度内，以企业联保互保为手段，得到快捷无抵押贷款的实惠。商会还可以组织实力雄厚的会员企业共同出资，以募集股本的形式配置股权结构，成立商会小额贷款担保公司。同金融机构建立团体贷款关系，签定银企合作协议，充分利用国家加大对小微企业贷款的优惠政策，争取银行资金支持。公司委托专业化的管理团队，配置完善的业务流程，风险管理体系和财务管理制度，为会员企业和小微企业提供贷款和风险担保，打造商会融资平台。

六、 利用吉豫两地资源互补优势创造商机

河南和吉林都是农业大省，农业资源互补有很多机遇。依托商会的信息渠道、商务渠道、人脉资源，为两地招商引资活动搭桥铺路，提供服务，促进两地的经济合作。成立粮食销售公司，在郑州成立东北大米批发中心，在长春成立河南面粉批发中心，把河南优质面粉和东北大米相互调运；成立农业科技开发公司，推广优良种子销售，生产高产粮菜，发展绿色农业。利用吉豫两地资源优势创造的商机，引导会员企业，共享资源，共谋发展。

七、 加强商会文化建设

推进符合社会主义核心价值观的、具有中国特色、时代特征、民营企业特点的先进的商会文化，是商会持续发展的精神支柱，是商会核心竞争力的重要体现，是把商会做大做强的重要举措。商会文化要以引导民营企业家争做优秀中国特色社会主义建设者为重点、以提高会员政治素养和文化品质为基础、以提升会员企业竞争力为要义、以促进商会科学发展为目标、以党建引领构建和谐商会为关键、以参与扶贫、救灾、助学等社会公益事业为影响力，形成尊重个性、体现特色、充满活力、丰富多彩的长春市河南商会文化。

党的十八届三中全会，加大了政府职能转变，简政放权的改革力度，商会要抓住机遇，承担起政府下放的能够接得住、管得好的职能，加快发展。今后长春市河南商会，以发展商会经济为主线，以商会建设和项目建设为载体，按照市场化运作模式，打造创业咨询、商务交流、信息网络、融资支持等平台。让会员企业得到：有钱没项目找商会，有项目没钱找商会，有产品没销路找商会的实惠。会员企业要共同投资创办股份制经济实体，带动小微企业联合发展。商会从支持发展起来的会员企业的自愿赞助中得到资金支持、以商养会。不断壮大商会经济，加强商会文化建设，提升商会的凝聚力，开创商会事业的新局面。